Seguo con attenzione la tragedia dei Campi Flegrei con terremoto e bradisismo e seguo dalle pagine di cronaca locale de Il Mattino il dibattito parlamentare per un "decreto" del Governo per affrontare l'ennesima "emergenza nazionale".
Il Mattino di ieri, 29 settembre, dedica un'intera pagina, la n. 27, con un'intervista al sindaco di Bacoli Josi Della Ragione, il cui titolo è: "Bene Fico commissario ma centralità ai Comuni". Il dibattito parlamentare sulla "ratifica di un decreto" - procedura anomala nella democrazia parlamentare perché un "decreto" si ratifica o meno, essendo iniziativa dell'esecutivo, cioè il Governo, ma è il Parlamento che deve fare una "legge". E la legge deve essere ben chiara e ben fatta perché deve avere applicazione e durata. La cronaca dell'iter di approvazione del "decreto", con ampie correzioni del Parlamento per la ratifica, ci informa che il decreto riguarderà in modo "strutturato e duraturo i Campi Flegrei". Ma un decreto, per definizione giuridica, non può essere "duraturo". Il presidente della Regione Campania Roberto Fico ha chiesto una "legge speciale". Mentre il sindaco Della Ragione di Bacoli afferma che "creare un altro ente non serve" e chiede una "legge strutturale". Mi fermo qui per le mie osservazioni, affermando prima di tutto che i Campi Flegrei, per natura ed economia, sono legati ad Ischia e Procida. Sono due delle tre aree vulcaniche della Provincia di Napoli. Qui abbiamo, per terremoto - 2017 - ed alluvione - 2022 - un Commissario straordinario di governo da 9 anni, con 4 persone fisiche cambiate, che opera "provvisoriamente" per un sol anno per poi essere "prorogato". Ergo, una "legge strutturale" deve riguardare prima di tutto Ischia - che ha fatto da apripista - e poi i Campi Flegrei, con lo stesso destino. I Comuni ad Ischia sono sei e nei Campi Flegrei almeno tre. Ad Ischia la capitale dell'emergenza sismica, vulcanologica e idrogeologica è Casamicciola, mentre nei Campi la capitale è Pozzuoli. Credo che siano due esempi di un medesimo problema. Anche Ischia ha bisogno di una "legge strutturale" e noi, col Manifesto per Casamicciola contenuto nel 1/2023 de Il Continente, con 44 firme, abbiamo chiesto al Parlamento un "ente autonomo di diritto pubblico per la ricostruzione" di durata ventennale, sulla scorta dell'esperienza, dal 1952 al 1972, dell'Ente per la Valorizzazione di Ischia (EVI), naturalmente ripensato e rivisto con il nuovo obiettivo di ricostruire e ri-valorizzare, anche perché lo spezzettamento in sei o tre Comuni non rende efficiente una rigenerazione urbana, né lo rende un commissario provvisorio che cambia ogni anno mentre progetta opere pubbliche enormi con tempi di attuazione indefiniti o alle calende greche.
Non sarebbe male in Parlamento un dibattito ed una legge speciale sia per Ischia che per i Campi Flegrei. Abbiamo la stessa natura geologica dei suoli. Abbiamo lo stesso destino umano e civile.
G. M.
